Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «📍Не забываем про отчеты по охране труда за 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основой для заполнения формы являются акты ф. Н-1 (ф. Н-1ПС). Если в отчетном году несчастных случаев не было, в соответствующих строках проставляются нули, указываются сведения о расходах на мероприятия по охране труда (по данным бухучета) и средней численности работников, а также заполняется раздел «Справочно».
Как изменились сроки предоставления отчётности?
Росстат внёс изменения в правила сдачи отчётности (приказ Росстата № 925 от 17 декабря 2021 г.) – вместо фиксированной даты, ограничивающей срок предоставления информации, введён диапазон, в рамках которого принимается отчётность.
Это означает, что у вас есть возможность сдавать отчётность с первого до последнего дня временного интервала, указанного в форме статистического наблюдения. Кажется, что времени выделено много, но по факту это не так.
Отчёты подписываются УКЭП, поэтому сдать вы их сможете только с рабочего места на предприятии, то есть в рабочий день.
Крое того, последний день отправки статотчётности выпадает на выходной, сдачу переносят на следующий рабочий день. Установленная дата сдачи отчёта по форме 1-Т за 2022 год – с 09.01.2023 по 23.01.2023. Поскольку 21.01.2023 выпадает на выходной, субботу, дату сдачи переносят на 23.01.2023, понедельник.
Таким образом, в январе Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (1-Т (условия труда)) вы реально вы сможете сдать с 9 по 13, с 16 по 20 и 23 января 2023 года, то есть всего 11 рабочих дней.
|
Вид отчётности |
Срок предоставления |
|
Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (1-Т (условия труда))* |
С 1-го рабочего дня после отчётного периода по 21 января (годовая). |
Что грозит за нарушения в предоставлении отчётности?
Те, кто пропустил сроки сдачи отчётности в Росстат, или предоставил недостоверные сведения, рискуют быть привлечёнными к административной ответственности по ст. 13.19. КоАП РФ:
| – |
Юридическое лицо |
Должностное лицо |
|
Первое нарушение |
от 20 до 70 тыс. рублей |
от 10 до 20 тыс. рублей |
|
Повторное нарушение |
от 100 до 150 тыс. рублей |
от 30 до 50 тыс. рублей |
Как работодателю организовать охрану труда в организации с 1 марта 2022 г.
Работодатель должен, по нашему мнению, утвердить положение о системе управления охраной труда и локальный нормативный акт, в котором он устанавливает порядок реализации мероприятий, связанных с выявлением опасностей, оценкой уровней профессиональных рисков, их снижением. Помимо этого, нужно ежегодно реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Если работодатель ведет производственную деятельность и у него больше 50 человек, он обязан создать службу охраны труда или ввести у себя должность специалиста по охране труда. Если у работодателя не больше 50 человек, эту службу можно не создавать и такую должность не вводить. В таком случае их функции осуществляет руководитель работодателя (лично ИП). Эти функции могут также выполнять другая организация или ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда, с которыми у работодателя должен быть заключен договор ГПХ.
Как заполнить форму 7-травматизм: инструкция
Рассмотрим основные правила заполнения формы
- Титульный лист. Укажите отчетный год. В обозначенные графы внесите полное наименование компании и ее почтовый адрес (индекс, регион, город, улица, номер дома). Внесите в таблицу внизу первого листа код организации по ОКПО, а для филиалов — их идентификационный номер.
- Таблица. Данные о случаях травматизма, количестве дней нетрудоспособности и расходах на охрану труда следует разбить в соответствии с приведенными строками. Обращайте внимание на единицу измерения, указанную в столбце 3 (чел., чел. дн., тыс. руб.). Сведения вносятся обобщенно за отчетный год.
- Справочно. В данном разделе следует ответить на вопрос, есть ли на территории предприятия медицинский пункт. Заполнение раздела строго обязательно, даже при отсутствии подобного пункта.
Для заполнения табличной части необходимо обращаться к актам Н-1 или Н-1ПС. Это документ, который организация в обязательном порядке заполняет при каждом факте травмирования работника на производственной смене. Затраты, которые организация понесла на охранные мероприятия, следует выбрать из данных бухучета.
Уточним некоторые моменты заполнения таблицы:
| Номер строки | Пояснения |
|---|---|
| 01 | Это обобщающая строка, в которой надо указать общее число пострадавших. В них входят абсолютно все случаи – от тех, в результате которых был выписан больничный всего на 1 день, до ситуаций, следствием которых стала гибель работника. Не подлежат учету в данной строке смерти и периоды нетрудоспособности, если их причина пришлась на предшествующий год, а следствие (смерть, больничный) – на текущий год. |
| 02-04 | Укажите, сколько среди пострадавших было лиц женского пола, в возрасте до 18 лет и иностранных граждан. |
| 05,06 | В эти строки вносят число случаев, виновниками которых стали работник или работодатель, а также количество сотрудников, травмирование которых произошло на фоне алкогольного или иного опьянения. |
| 07 | Количество работников, которые погибли в результате производственной травмы, в текущем периоде. В данной графе не следует принимать во внимание период, в котором произошла трагедия. |
| 08-10,11,12 | Также следует распределить количество погибших по половому, возрастному принципу и указать отягощающие причины. |
| 13 | Строка для подсчета общих человеко-дней нетрудоспособности всех работников. Данные следует брать из медицинских заключений. Разрешается не брать в учет те больничные, которые на момент сдачи формы еще не закрыты. |
| 14 | Графа для числа лиц, которые после травмы были признаны частично утратившими работоспособность и были переведены на более легкую работу. |
| 15 | Выделите, сколько из них – женщины. |
| 16 | Число работников, у которых в отчетном году было впервые выявлено производственное заболевание. |
| 17,18-22 | Укажите общую сумму расходов на мероприятия по охране труда, а также разбейте ее по указанным направлениям. |
| 23,24 | Внесите информацию о среднесписочном числе работников. Выделите из них представительниц женского пола. При заполнении графы следует подсчитывать сотрудников с учетом внешних совместителей. Лиц, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, в отчет включать не нужно. |
Подключение к ЕПТ Ростехнадзора
С конца 2019 года действует Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 с новыми правилами аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений (ГТС), безопасности в сфере электроэнергетики. Большую часть 2020 года и первую половину 2021 года Ростехнадзор не проводил проверку знаний, поэтому не все организации смогли оценить изменения в требованиях.
Аттестация по промышленной безопасности, безопасности ГТС и энергетической безопасности проводится только через Единый портал тестирования (ЕПТ) Ростехнадзора. Согласно п. 20 Положения в ред. ПП № 1365, эти требования распространяются и на аттестацию в комиссиях организаций.
Сведения о лицах, прошедших тестирование в ЕПТ, поступают в государственный или ведомственный реестр. Уникальный номер в нем является подтверждением аттестации по промбезопасности. Протоколы комиссий, оформленные без тестирования в ЕПТ, бумажные удостоверения и прочее силы не имеют. Инспектор Ростехнадзора не примет их как доказательство аттестации работника.
Организации, где есть аттестационные комиссии, могут выбрать один из двух вариантов:
- подключиться к ЕПТ;
- направлять всех сотрудников на аттестацию в территориальные комиссии (ТАК) Ростехнадзора.
Как сдать отчетность по охране труда в 2021 году
В предыдущей редакции этой статьи не было. В новой статье 209.1 работодателям вменяются такие основные принципы по безопасности труда, как предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья сотрудников.
К таким принципам относятся:
- Предупреждение и профилактика опасностей, которая подразумевает под собой, улучшение условий труда на рабочих местах, ликвидацию и снижение уровня проф.рисков, не допуская их повышения. То есть регулярные капитальные ремонты, обследования, техническое обслуживание, обеспечение СИз и многое другое.
- Минимизация повреждения здоровья, необходимая для осуществления предупредительных мер и постоянной готовности к минимизации и ликвидации возможных последствий профрисков.
То есть сейчас акцентировать внимание работодателям нужно на заблаговременном предупреждении опасностей в организации и минимизации повреждения здоровья работников, а не их предотвращение по факту, после того как произойдет несчастный случай, возникнет профзаболевание у одного или нескольких человек, либо случится авария на производстве.
Данная статья закрепляет приоритет управления профессиональными рисками на законодательном уровне.
Статья 210 Трудового кодекса РФ раскрывает основные направления государственной политики в области охраны труда и добавляет в перечень некоторые из них:
- Предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний.
- Формирование основ для оценки управления профессиональными рисками. Обратите внимание, что оценка рисков и управление оценкой рисков вводятся уже как основное направление государственной политики в области охраны труда, что является очень ключевым изменением.
- Разработка мероприятий по улучшению условий труда и создание условий для формирования здорового образа трудовых отношений.
- Обеспечение социальной защиты персонала путем обязательного страхования от НС и профзаболеваний.
Радует то, что государство взяло на себя обязанность по формированию основ для оценки и управления профессиональными рисками (статья 210).
В статье 214 Трудового кодекса также появились корректировки, как прочем во всех статьях, ни одна не осталась без внимания. Так вот, новый документ расширил обязанности работодателя по охране труда. Теперь в законе закрепили обязанность руководства организации систематически выявлять опасности и профессиональные риски, а также их регулярно анализировать и проводить оценку.
Теперь перед вводом в эксплуатацию новых производственных объектов и вновь организованных рабочих мест руководство организации должно:
- Провести оценку предполагаемых профрисков.
- Разработать меры, которые будут направлены на обеспечение безопасных условий труда и охраны труда.
То есть подтверждение того, что хоть процедура проведения оценки профессиональных рисков и не носит определенной периодичности, но работать она должна постоянно, а не просто однократно произведена и лежать на полке.
Это процесс, который постоянно и систематически должен проводиться в организации, тем самым регулярно будут выявляться новые опасности, снижаться существующие. Причем в идеале, необходимо проводить управление профессиональными рисками с регулярным улучшением условий труда на предприятии, с постоянной готовностью к локализации и минимизации возможных последствий профрисков.
Охрана труда: ключевые изменения с 1 марта 2022 года
| Вид отчетности | За какой период представляется | Крайний срок представления отчетности в ПФР |
|---|---|---|
| Сведения о застрахованных лицах в ПФР (СЗВ-М) | За декабрь 2021 года | 17.01.2022 |
| За январь 2022 года | 15.02.2022 | |
| За февраль 2022 года | 15.03.2022 | |
| За март 2022 года | 15.04.2022 | |
| За апрель 2022 года | 16.05.2022 | |
| За май 2022 года | 15.06.2022 | |
| За июнь 2022 года | 15.07.2022 | |
| За июль 2022 года | 15.08.2022 | |
| За август 2022 года | 15.09.2022 | |
| За сентябрь 2022 года | 17.10.2022 | |
| За октябрь 2022 года | 15.11.2022 | |
| За ноябрь 2022 года | 15.12.2022 | |
| За декабрь 2022 года | 16.01.2023 | |
| Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) и Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1) | За 2021 год | 01.03.2022 |
| За 2022 год | 01.03.2023 |
Как подготовить персонал к изменениям
Придерживайтесь простого алгоритма.
1. Проведите обучение и проверьте знания персонала
Нужно организовать внеочередное обучение по новым требованиям для персонала, а затем, проверить знания. Для этого потребуется создать комиссию, минимум, из трёх человек. Комиссию личным приказом утверждает работодатель (п. 3.4 Порядка № 1/29).
Что будет за несоблюдение требований
Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП за несоблюдение предписаний для работодателей предусмотрены штрафы:
- для ИП — до 25 000 рублей;
- для юрлиц — до 130 000 рублей.
Запрет на работу в опасных условиях
С 1 марта 2022 года вводится в действие запрет на работу в опасных условиях труда (Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ). В соответствии с новой ст. 214.1 ТК РФ работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда были отнесены к опасному классу (4-й класс). Приостановка работ осуществляется до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.
На время приостановки работ за сотрудниками сохраняется место работы и средний заработок. На это время сотрудник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 216.1 ТК РФ). Возобновление деятельности на опасных рабочих местах допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, подтверждающей снижение класса условий труда.
При этом в ряде случаев запрет на работу в опасных условиях труда применяться не будет. Правительство уже утвердило перечень опасных работ, на которые не распространяется запрет. Согласно распоряжению Правительства РФ от 04.12.2021 № 3455-р, работодателям разрешается не приостанавливать:
- аварийно-спасательные работы;
- неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- работы по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- работы по ликвидации последствий происшествий в Антарктике;
- подводные работы особого назначения и водолазные работы;
- авиационно-спасательные и специальные авиационные работы.
Как подготовиться к изменениям специалисту по охране труда и руководителям предприятий по приказу № 629н
№1. Проведите собрание, совещание, на котором каждому сотруднику разъясните, какой предельный вес можно поднимать с пола и со стола.
№2. Обеспечьте каждое такое рабочее место весами, по которым можно определить вес груза, а также оборудовать рабочие места грузовыми тележками.
№3. Поставьте заранее вопрос перед руководством о закупке в подразделениях весов, тележек.
№4. Внесите изменения в программы обучения, инструктажи, в инструкции по охране труда, и самое главное – в технологические инструкции.
Учтите, что это временные меры. Если грузов слишком много, и все они тяжелые, нужно поднять вопрос о замене физического труда на механизированный, на внедрение поточных конвейерных лент. Это – веление времени. Женский физический труд – слишком дорогой для организации, и от него необходимо избавляться полностью, как пережиток прошлого. Как это оформить в служебной записке, вы найдете в нашем шаблоне.
Шаблон № 1. Служебная записка о замене механического труда
Новые требования к организации безопасного рабочего места
С 1 марта вступают в силу общие требования к организации безопасного рабочего места, и их утвердили Приказом Минтруда от 29.10.2021 № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места».
Сказать о том, что новый документ что-то изменил, нельзя, поскольку вводится он впервые, но требования к организации рабочих мест содержатся в отраслевых правилах по охране труда. Необходимость издания данного документа, скорее всего вызвана тем, что подробные отраслевые требования к оборудованию рабочего места установлены правилами по охране труда, в том числе – по ширине проходов, по высоте верстаков, и по другим параметрам прописаны в правилах по охране труда при размещении технологического оборудования, утвержденных приказом Минтруда России от 27 ноября 2020 года № 833н.
Специалист по охране труда должен учитывать, что для тех сфер деятельности, в которых отраслевыми правилами по охране труда не предусмотрены требования по размещению рабочих мест, новые требования № 774н являются не рекомендациями, а именно законодательным минимумом, за неисполнение которого очевидна административная ответственность.
Особое внимание нужно уделить рабочим местам с территориально меняющимися зонами, и рабочим местам, где работники трудятся в вынужденной позе сидя, согнувшись, или стоя. Как правило, у таких работников по результатам СОУТ устанавливают вредные условия труда по рабочей позе.
Проект приказа Минтруда о бесплатном обеспечении молоком (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
Определен перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых работникам выдаются бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты по установленным нормам.
Всего в проекте установлено 968 пунктов химических веществ, 1 пункт “Пестициды и агрохимикаты”, 3 пункта “Биологические факторы”, 1 пункт “Физические факторы”.
Для сравнения: в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 года № 45н указано 969 пунктов химических веществ, 1 пункт “Пестициды и агрохимикаты”, 3 пункта “Биологические факторы”, 1 пункт “Физические факторы”.
Добавлена формулировка, что бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится с даты внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в ФГИС СОУТ за всё время работы в таких условиях, в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день, дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику, работа по совместительству).
Проект приказа Минтруда об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (вступает в силу с 1 марта 2022 г.)
Документ корректирует предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, а именно:
| Характер работы | Предельно допустимая масса груза (включая массу тары и упаковки) |
| Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) | 10 кг |
| Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены | 7 кг |
| Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна превышать:с рабочей поверхности с пола | 350 кг175 кг |
Экологическая отчетность 2022 о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Объекты III категории обязаны представлять в уведомительном порядке отчетность о выбросах ЗВ в атмосферный воздух. Это подтверждает Федеральный закон № 96. На сегодняшний день мы не имеем утвержденной формы данной отчетности.
При этом в Письме Минприроды России от 12.09.2019 № 08-12-44/22071 даны разъяснения, что данная отчетность представляется в виде:
- содержащего информацию (в том числе о выбросах ЗВ) отчета об осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с положениями ст. 67 Закона № 7-ФЗ;
- статистической отчетности о выбросах ЗВ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух).
Что представляет собой спецоценка условий труда?
СОУТ или специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, направленных на исследование условий труда на каждом рабочем месте компании, анализ факторов риска, разработка рекомендаций для снижения опасного воздействия и дальнейшее определение работодателями компенсаций специалистам за вредность.
Госструктуры требуют своевременного проведения спецоценки для реализации ряда задач.
- Защита здоровья и жизни трудящихся, стимулирование работодателей к созданию максимально благоприятных условий труда.
- Внедрение и контроль мер по снижению опасного воздействия на организм в процессе вредного производства.
- Компенсация работодателю затрат на СОУТ при систематическом проведении спецпроверок.
- Внедрение дополнительных тарифов в фонд социального страхования, обязывая работодателей обеспечить базу для льготных пенсий и потери трудоспособности из-за неблагоприятных условий на предприятии.
- Обеспечение за счет работодателя социального пакета и гарантий в виде надбавки к зарплате, льготного питания, сокращения продолжительности рабочей смены или недели, дополнительный отпуск.
- Обеспечение штатных сотрудников опасных производств современными и эффективными средствами индивидуальной защиты.
- Объективная оценка фактических условий труда, составление полной картины деятельности предприятия.
ПЯТЫЙ ШАГ: прохождение СОУТ
Для компании-подрядчика, выполняющей проверку условий труда на рабочем месте, потребуется дополнительная информация для составления объективной оценки в заключении.
- Список работников и номера их СНИЛС.
- Штатное расписание с перечнем должностей.
- Техническая документация на оборудование, которое находится в оснащении каждой рабочей зоны.
- Должностные инструкции для каждой должности.
- График работы.
- Заключение по результатам производственного контроля состояния рабочих мест.
- Для водителя необходимо указать марку автомобиля, год выпуска, тип используемого топлива, номер.
- Фотоснимки рабочего места на протяжении смены.